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專家：近十年城鎮(zhèn)化率增速最快但新型城鎮(zhèn)化仍有優(yōu)化空間

2021-11-08 21:02:29 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

11月6日，中國(guó)城市百人論壇2021年會(huì)在北京召開。多位專家表示，近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率快速提升，但也面臨一些問(wèn)題，人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向超大、特大城市過(guò)度積聚，人口老齡化和村莊空心化問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略優(yōu)化應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、黨組成員李曉超表示，我國(guó)城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高，近十年提升幅度最快，也是城鎮(zhèn)化質(zhì)量增效的十年。但區(qū)域間存在不平衡，東部地區(qū)最高平均為70.76%，最低的西部地區(qū)為57.27%，相差13.49個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，大城市擴(kuò)展得更快。目前，城市包括超大城市、特大城市和大城市城區(qū)常住人口占總?cè)丝诒戎匾呀?jīng)超過(guò)26%。其中超大城市由6個(gè)增加到7個(gè)，特大城市由10個(gè)增加到14個(gè)，大城市由77個(gè)增加到84個(gè)。

“城市化率的提高既表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，同樣也提出了一些新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題。”李曉超說(shuō)，城市單體規(guī)模攤大餅式擴(kuò)張，造成城市空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題較為突出。一些城市擴(kuò)張較快，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)承載加大，一些超大城市，特大城市，大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，人口過(guò)度集聚，矛盾較為突出，交通擁堵，環(huán)境污染，房?jī)r(jià)偏高，城市災(zāi)害安全弱化等影響著城市高質(zhì)量發(fā)展。另外，農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題加大。

李曉超表示，農(nóng)村人口，特別是青壯年勞動(dòng)力大規(guī)模外流，導(dǎo)致農(nóng)村老齡人口比重提高。2020年，鄉(xiāng)村60歲及以上老年人口比重超過(guò)23%，比城鎮(zhèn)高近8個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲以上老年人口比重比城鎮(zhèn)高近7個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、黨組書記謝伏瞻表示，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工留下的主要是老人、婦女和兒童，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成制約。

“我國(guó)擁有14億多人的國(guó)情下，城鄉(xiāng)仍將長(zhǎng)期共存，這決定了必須推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展。”謝伏瞻指出，東部地區(qū)應(yīng)優(yōu)化城市群內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，合理控制大城市的規(guī)模，推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，形成多中心，多層級(jí)，多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。中西部有條件的省區(qū)可以培育多個(gè)中心城市，避免一枝獨(dú)大的弊端。

標(biāo)簽：城鎮(zhèn)化仍有近十年