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安井食品股東劉鳴鳴被紀(jì)律處分減持現(xiàn)信披違規(guī)

2021-12-08 13:39:09 來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月8日訊近日，安井食品（603345.SH）收到上交所紀(jì)律處分決定書（〔2021〕154號(hào)），公司股東劉鳴鳴未按規(guī)定在持股變動(dòng)比例達(dá)到公司已發(fā)行股份的5%時(shí)停止買賣，也未及時(shí)披露權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，直至減持累計(jì)達(dá)到6.31%時(shí)才履行相關(guān)權(quán)益變動(dòng)披露義務(wù)，違規(guī)減持比例達(dá)1.31%。

決定書顯示，截至 2018 年 5月25日，安井食品股東劉鳴鳴持有公司股份27,314,500股，占公司總股本的12.64%。此后，劉鳴鳴通過大宗交易、集中競(jìng)價(jià)方式減持股份，且因公司可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股、實(shí)施股權(quán)激勵(lì)導(dǎo)致其持股數(shù)量和比例減少。

截至2020年7月2日，劉鳴鳴所持公司股份的變動(dòng)比例占公司總股本的5.03%，達(dá)到應(yīng)當(dāng)披露簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書的標(biāo)準(zhǔn)（主動(dòng)減持部分占總股本的4.129%，被動(dòng)稀釋部分占總股本的0.901%）。但劉鳴鳴未及時(shí)停止減持公司股份并披露簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，于2020年7月13日至2021年6月30日繼續(xù)減持公司股份，減持變動(dòng)比例占公司總股本的1.28%（主動(dòng)減持部分占總股本的1.06%，被動(dòng)稀釋部分占總股本的0.22%）。2021年7月3日，劉鳴鳴披露簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，其持股比例減少6.31%，持股數(shù)量占公司總股本的6.34%。

上交所指出，劉鳴鳴上述行為違反了《證券法（2019年修訂）》第六十三條，《上市公司收購管理辦法》第十三條和《上海證券交易所股票上市規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《股票上市規(guī)則》）第1.4條、第2.1條、第3.1.7條、第11.9.1條等有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《股票上市規(guī)則》第16.2條和《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管規(guī)則適用指引第2號(hào)——紀(jì)律處分實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，上交所對(duì)福建安井食品股份有限公司股東劉鳴鳴予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)于上述紀(jì)律處分，上交所將通報(bào)中國證監(jiān)會(huì)，并記入上市公司誠信檔案。

資料顯示，劉鳴鳴為安井食品第二大股東、法定代表人、董事長，曾任黃河國際租賃有限公司部門經(jīng)理、河南建業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理助理、福建春天房地產(chǎn)有限公司董事長、牛津劍橋總經(jīng)理。

相關(guān)法律法規(guī)：

《證券法（2019年修訂）》第六十三條　通過證券交易所的證券交易，投資者持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的有表決權(quán)股份達(dá)到百分之五時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起三日內(nèi)，向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、證券交易所作出書面報(bào)告，通知該上市公司，并予公告，在上述期限內(nèi)不得再行買賣該上市公司的股票，但國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的情形除外。

投資者持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的有表決權(quán)股份達(dá)到百分之五后，其所持該上市公司已發(fā)行的有表決權(quán)股份比例每增加或者減少百分之五，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告，在該事實(shí)發(fā)生之日起至公告后三日內(nèi)，不得再行買賣該上市公司的股票，但國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的情形除外。

投資者持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有一個(gè)上市公司已發(fā)行的有表決權(quán)股份達(dá)到百分之五后，其所持該上市公司已發(fā)行的有表決權(quán)股份比例每增加或者減少百分之一，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生的次日通知該上市公司，并予公告。

違反第一款、第二款規(guī)定買入上市公司有表決權(quán)的股份的，在買入后的三十六個(gè)月內(nèi)，對(duì)該超過規(guī)定比例部分的股份不得行使表決權(quán)。

《上市公司收購管理辦法》第十三條 通過證券交易所的證券交易，投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的 5％時(shí)，應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起 3 日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書面報(bào)告，通知該上市公司，并予公告；在上述期限內(nèi)，不得再行買賣該上市公司的股票。

前述投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的 5%后，通過證券交易所的證券交易，其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每增加或者減少 5%，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和公告。在報(bào)告期限內(nèi)和作出報(bào)告、公告后 2 日內(nèi)，不得再行買賣該上市公司的股票。

《股票上市規(guī)則》第 16.2條 上市公司就同一事件向境外證券交易所提供的報(bào)告和公告應(yīng)當(dāng)與向本所提供的內(nèi)容一致。出現(xiàn)重大差異時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)向本所作出專項(xiàng)說明，并按照本所要求披露更正或補(bǔ)充公告。

以下為原文：

上海證券交易所紀(jì)律處分決定書〔2021〕154 號(hào)

關(guān)于對(duì)福建安井食品股份有限公司股東劉鳴鳴予以紀(jì)律處分的決定

當(dāng)事人：

劉鳴鳴，福建安井食品股份有限公司股東。

一、違規(guī)事實(shí)情況

經(jīng)查明，截至 2018 年 5 月 25 日，福建安井食品股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）股東劉鳴鳴持有公司股份 27,314,500 股，占公司總股本的 12.64%。此后，劉鳴鳴通過大宗交易、集中競(jìng)價(jià)方式減持股份，且因公司可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股、實(shí)施股權(quán)激勵(lì)導(dǎo)致其持股數(shù)量和比例減少。

截至 2020 年 7 月 2 日，劉鳴鳴所持公司股份的變動(dòng)比例占公司總股本的 5.03%，達(dá)到應(yīng)當(dāng)披露簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書的標(biāo)準(zhǔn)（主動(dòng)減持部分占總股本的 4.129%，被動(dòng)稀釋部分占總股本的 0.901%）。但劉鳴鳴未及時(shí)停止減持公司股份并披露簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，于 2020 年 7 月 13 日至 2021 年 6 月30 日繼續(xù)減持公司股份，減持變動(dòng)比例占公司總股本的 1.28%（主動(dòng)減持部分占總股本的 1.06%，被動(dòng)稀釋部分占總股本的0.22%）。2021 年 7 月 3 日，劉鳴鳴披露簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，其持股比例減少 6.31%，持股數(shù)量占公司總股本的 6.34%。

二、責(zé)任認(rèn)定和處分決定

（一）責(zé)任認(rèn)定

作為公司股東，劉鳴鳴未按規(guī)定在持股變動(dòng)比例達(dá)到公司已發(fā)行股份的 5%時(shí)停止買賣，也未及時(shí)披露權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書；直至減持累計(jì)達(dá)到 6.31%時(shí)才履行相關(guān)權(quán)益變動(dòng)披露義務(wù)，違規(guī)減持比例達(dá) 1.31%。上述行為違反了《證券法（2019 年修訂）》第六十三條，《上市公司收購管理辦法》第十三條和《上海證券交易所股票上市規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《股票上市規(guī)則》）第 1.4 條、第2.1 條、第 3.1.7 條、第 11.9.1 條等有關(guān)規(guī)定。

（二）當(dāng)事人異議理由及申辯意見

公司股東劉鳴鳴在聽證及異議回復(fù)中提出如下申辯理由：

1.主動(dòng)減持股份比例僅略超過 5%，不屬于情節(jié)嚴(yán)重，未達(dá)到公開譴責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。減持股份相關(guān)規(guī)定中的定義和范圍未包括被動(dòng)稀釋而減少股份的部分。雖然其在 2020 年 7 月 2 日所持股份權(quán)益變動(dòng)比例達(dá)到 5.03%，但此時(shí)主動(dòng)減持股份比例未到 5%，實(shí)際上于 2020 年 12 月 7 日才累計(jì)達(dá)到 5.0813%，到 2020 年 12 月11 日最后一次減持時(shí)全部減持比例合計(jì) 5.1902%，即在超出 5%后僅主動(dòng)減持 3 筆合計(jì) 0.1089%。減持股份是長達(dá) 3 年累計(jì)平穩(wěn)減持的結(jié)果，未對(duì)市場(chǎng)造成實(shí)際不利影響。

2.存在多種從輕、減輕或免除紀(jì)律處分的情形。一是持股比例從上市時(shí)的 12.64%降低至 6.34%，相當(dāng)部分是由于被動(dòng)稀釋影響，按法規(guī)規(guī)定和過往案例應(yīng)可酌情從輕或減輕處理，交易所以往類似案例也僅給予通報(bào)批評(píng)處分。二是已將持股比例變動(dòng)情況持續(xù)對(duì)外披露，除遺漏 5%的變動(dòng)公告外，履行減持計(jì)劃、進(jìn)展及結(jié)果公告、減持達(dá)到 1%的提示性公告等其他信息披露義務(wù)，不存在故意隱瞞持股變動(dòng)信息獲利，也沒有損害投資者知情權(quán)，未對(duì)市場(chǎng)造成實(shí)際不利影響。三是意識(shí)到違規(guī)行為后，已積極主動(dòng)通過上市公司補(bǔ)充披露權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，積極采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施，并向監(jiān)管部門報(bào)告，未掩飾、隱瞞。四是公司總股本持續(xù)變動(dòng)，計(jì)算情況復(fù)雜，減持股份未及時(shí)披露簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告有其特殊性，發(fā)生減持信息披露違規(guī)并非其主觀故意。

3.劉鳴鳴擔(dān)任公司董事長、法定代表人，被公開譴責(zé)后為確保公司再融資的推進(jìn)，則無法繼續(xù)任職，可能對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營發(fā)展及個(gè)人職業(yè)生涯造成重大不利影響。

（三）紀(jì)律處分決定

對(duì)于上述申辯理由，上海證券交易所（以下簡(jiǎn)稱本所）認(rèn)為：

1.作為公司持股 5%以上的股東，劉鳴鳴所持股份涉及權(quán)益變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)則要求履行信息披露義務(wù)。根據(jù)《證券法》《上市公司收購管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，持有股份達(dá)到 5%以上的股東，所持股份比例每減少 5%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，且在該事實(shí)發(fā)生之日起至公告后 3 日內(nèi)，不得再行買賣該公司股票。劉鳴鳴于 2020 年 7 月 2 日因主動(dòng)減持、被動(dòng)稀釋等減少的股份比例達(dá) 5.03%，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)定停止買賣并履行信息披露義務(wù)，但其未能遵守前述規(guī)定，此后所持股份繼續(xù)減少，主動(dòng)減持比例達(dá) 1.06%。直至持股比例減少達(dá) 6.31%，劉鳴鳴才于 2021 年 7 月 3 日披露簡(jiǎn)式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，違規(guī)事實(shí)清楚。規(guī)則不包含被動(dòng)稀釋情形的異議理由不能成立，3 年累計(jì)減持等、無主觀故意等不構(gòu)成減免違規(guī)責(zé)任的合理理由。同時(shí)，對(duì)于劉鳴鳴持股比例變動(dòng)超過 5%并非全部因主動(dòng)減持所致、存在可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股和實(shí)施股權(quán)激勵(lì)等導(dǎo)致持股份被動(dòng)稀釋的情形，已酌情予以考慮。

2.劉鳴鳴持股比例累計(jì)減少達(dá) 6.31%（主動(dòng)減持的股份比例為 5.189%，被動(dòng)稀釋的股份比例為 1.121%）。經(jīng)本所核查確認(rèn)，同類案例均為與本案事實(shí)不同或情節(jié)存在差異的案例。劉鳴鳴采取的補(bǔ)充披露、加強(qiáng)學(xué)習(xí)等補(bǔ)救措施為其應(yīng)盡義務(wù)。紀(jì)律處分結(jié)果將對(duì)公司、個(gè)人造成影響的異議理由與本案違規(guī)事實(shí)的認(rèn)定無關(guān)，對(duì)相關(guān)異議理由不予采納。

3.作為公司持股 5%以上的大股東兼時(shí)任董事長，劉鳴鳴減持股份應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定履行預(yù)披露義務(wù)，并披露減持的進(jìn)展、結(jié)果等公告。已將持股比例變動(dòng)對(duì)外披露等系其本應(yīng)履行的披露義務(wù)，不能作為減免責(zé)任的合理理由。

鑒于上述違規(guī)事實(shí)和情節(jié)，根據(jù)《股票上市規(guī)則》第 16.2條和《上海證券交易所紀(jì)律處分和監(jiān)管措施實(shí)施辦法》《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管規(guī)則適用指引第 2 號(hào)——紀(jì)律處分實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，本所作出如下紀(jì)律處分決定：對(duì)福建安井食品股份有限公司股東劉鳴鳴予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)于上述紀(jì)律處分，本所將通報(bào)中國證監(jiān)會(huì)，并記入上市公司誠信檔案。

上市公司股東應(yīng)引以為戒，在從事證券交易等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和本所業(yè)務(wù)規(guī)則，自覺維護(hù)證券市場(chǎng)秩序，并認(rèn)真履行信息披露義務(wù)，積極配合上市公司做好信息披露工作。

上海證券交易所

二○二一年十一月二十九日

標(biāo)簽：減持股東紀(jì)律處分