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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則發(fā)布凸顯因地制宜原則明確各省糧食產(chǎn)能指標(biāo)

2022-04-16 12:05:10 來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京4月16日電（記者孫博洋）記者從市場監(jiān)管總局了解到，近日，市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600-2022）（以下簡稱《通則》），并將于2022年10月1日起正式實(shí)施。市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了解讀。

市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年，《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》發(fā)布，一共布置了七大工程和五大行動(dòng)，其中第一項(xiàng)行動(dòng)就是“實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)”，具體內(nèi)容包括加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制等任務(wù)。《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心組成部分，修訂該標(biāo)準(zhǔn)是貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的重要舉措。

該負(fù)責(zé)人表示，在制定標(biāo)準(zhǔn)方面，市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）于2014年和2016年先后發(fā)布了《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與評(píng)價(jià)“首”“尾”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了科學(xué)定義，解決了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“建什么、怎么建”的問題，對(duì)全面規(guī)范推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)具有極為重要意義。

同時(shí)，市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方面，組織開展了《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究與構(gòu)建》項(xiàng)目研究，構(gòu)建了我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見（試行）的通知》，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門按照職責(zé)分工和行業(yè)管理的需要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，制定地方標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，共發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)50多項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100多項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)900多項(xiàng)，初步形成了科學(xué)統(tǒng)一、層次分明、結(jié)構(gòu)合理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，有力地支撐了各地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。

在談及此次《通則》修訂的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該負(fù)責(zé)人表示，一是綜合考慮區(qū)域自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，明確分區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)和具體指標(biāo)，便于各地按照“什么急需先建什么、缺什么補(bǔ)什么”組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，減輕或消除影響農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力的主要限制性因素。

二是將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效與糧食產(chǎn)能相銜接，分省分作物設(shè)置糧食綜合生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn)參考值，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各項(xiàng)措施主要服務(wù)于糧食生產(chǎn)。

三是將綠色發(fā)展理念貫穿于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過程，在優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置地力提升內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)水土資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

對(duì)于此次《通則》修訂的突出特點(diǎn)，該負(fù)責(zé)人表示，一是突出因地制宜，劃定了不同建設(shè)區(qū)域。將全國劃分為東北區(qū)、黃淮海區(qū)、長江中下游區(qū)、東南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)和青藏區(qū)等七個(gè)區(qū)域，分區(qū)域制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)田地力標(biāo)準(zhǔn)參考值，充分凸顯了因地制宜的建設(shè)原則。

二是突出目標(biāo)導(dǎo)向，明確了分省糧食產(chǎn)能指標(biāo)。《通則》分別規(guī)定了各省糧食綜合生產(chǎn)能力指標(biāo)，確保到2030年建成12億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后，加上改造提升已建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能夠穩(wěn)定保障1.3萬億斤以上糧食產(chǎn)能，守住國家糧食安全底線。

三是統(tǒng)籌設(shè)施建設(shè)與地力提升，細(xì)化完善了地力提升相關(guān)內(nèi)容。在修訂設(shè)施建設(shè)指標(biāo)的同時(shí)，著重補(bǔ)充完善了地力提升相關(guān)指標(biāo)，為各地開展耕地質(zhì)量提升建設(shè)提供有效技術(shù)參考。

四是突出科學(xué)適用，提升了標(biāo)準(zhǔn)可操作性。將建設(shè)內(nèi)容明確分為農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和農(nóng)田地力提升工程兩大板塊，每一板塊詳細(xì)劃分具體工程類別，每一類別詳細(xì)制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保地方開展各類工程建設(shè)都能有所參照。

該負(fù)責(zé)人表示，下一步，市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）將按照《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》要求，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門密切配合，著力開展相關(guān)各項(xiàng)工作。

標(biāo)簽：因地制宜農(nóng)田建設(shè)