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微動(dòng)態(tài)丨“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”新高度

2023-05-01 11:30:31 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

【資料圖】

“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的全稱(chēng)是“粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”，指的是經(jīng)粵港澳大灣區(qū)相關(guān)方共商確認(rèn)，在區(qū)域內(nèi)實(shí)施的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)布是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的一件大事，標(biāo)志著三地的融合發(fā)展邁上更高水平，從“個(gè)案探索”階段進(jìn)入“可復(fù)制推廣”階段。

粵港澳三地近日共同發(fā)布110項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”以大灣區(qū)高共性、易融合的重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，涵蓋粵菜、中醫(yī)藥、交通、養(yǎng)老、物流等25個(gè)領(lǐng)域。“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的全稱(chēng)是“粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”，指的是經(jīng)粵港澳大灣區(qū)相關(guān)方共商確認(rèn)，在區(qū)域內(nèi)實(shí)施的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)布是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的一件大事，標(biāo)志著三地的融合發(fā)展邁上更高水平，從“個(gè)案探索”階段進(jìn)入“可復(fù)制推廣”階段。

2019年發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有14處提及“標(biāo)準(zhǔn)”，涵蓋“對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則”“營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境”等多個(gè)方面。粵港澳大灣區(qū)具有“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種法律制度”的特點(diǎn)，相比基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，規(guī)則機(jī)制的“軟銜接”更加復(fù)雜，推動(dòng)難度更大。“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”要符合內(nèi)地與港澳相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。早在2011年，廣東省的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與香港創(chuàng)新科技署、澳門(mén)經(jīng)濟(jì)局共同成立粵港標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)責(zé)小組和粵澳標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)責(zé)小組，積極探索粵港、粵澳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化合作。從探索標(biāo)準(zhǔn)化合作到發(fā)布首批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)過(guò)了12年的時(shí)間，其中醞釀磨合的艱辛程度可見(jiàn)一斑。

“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”是一種倡導(dǎo)性而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)的企業(yè)、組織根據(jù)自身?xiàng)l件選擇是否使用。使用單位可以標(biāo)明“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”并享受標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品在三地市場(chǎng)的準(zhǔn)入便利，獲得更高的品牌辨識(shí)度。“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”形成方式有兩種，對(duì)已有且適宜在大灣區(qū)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)確認(rèn)后納入清單；在大灣區(qū)無(wú)統(tǒng)一或互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，由粵港澳三地共同制定并確認(rèn)納入。目前已有628家企業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)參與研究制定“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，聲明使用單位共748家，其中港澳單位169家。

“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”是大灣區(qū)市場(chǎng)充分發(fā)展的產(chǎn)物，源于市場(chǎng)，成熟于市場(chǎng)，然后為三地相關(guān)部門(mén)所聯(lián)合研究、制定、推廣，再起到引領(lǐng)市場(chǎng)的作用。香港具有世界一流的檢測(cè)認(rèn)證水平，在國(guó)際市場(chǎng)上得到廣泛認(rèn)可。多年來(lái)，香港的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)受海外購(gòu)買(mǎi)商的委托，為大灣區(qū)內(nèi)地城市制造的消費(fèi)品提供大量檢測(cè)服務(wù)，包括兒童用品、電子產(chǎn)品、紡織品及建筑材料等。首批“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”清單中，58項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是由港澳相關(guān)單位牽頭或共同牽頭編制，牽頭單位包括香港食環(huán)署食物安全中心、香港理工大學(xué)、香港飲食業(yè)職工總會(huì)、澳門(mén)市政署、澳門(mén)科技大學(xué)、澳門(mén)發(fā)展及質(zhì)量研究所等多家單位，凝聚了港澳多方智慧力量。“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的推廣將降低許多行業(yè)或領(lǐng)域的認(rèn)證檢測(cè)成本，促進(jìn)大灣區(qū)市場(chǎng)要素的流動(dòng)。

“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)管理程序極為嚴(yán)謹(jǐn)，粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心邀請(qǐng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心等4家國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)，連同粵港澳三地權(quán)威專(zhuān)家，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的技術(shù)審查形成標(biāo)準(zhǔn)初稿，由廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)香港特別行政區(qū)工業(yè)貿(mào)易署、澳門(mén)特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局共同確定。高水平和國(guó)際化的指標(biāo)要求將引領(lǐng)提升大灣區(qū)產(chǎn)品、服務(wù)、工程、環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地，形成宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活圈。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)還將有更多“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”推出，大灣區(qū)的融合圖景正在全方位鋪展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：劉亮）

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